为了回答这个问题，我们需要了解Steam服务器国际化的原因以及国内游戏市场的特点。
首先，Steam是由Valve开发和运营的数字发行平台，为全球用户提供游戏购买、下载、更新和社交功能。Steam成立于2003年，最初面向北美和欧洲市场，随后逐渐扩展到全球其他地区。由于其在全球范围内的受欢迎程度，Steam服务器在全球范围内进行了布局，以满足全球用户的需求。
其次，国内游戏市场的特点也是影响Steam服务器国内化的一个重要因素。中国拥有庞大的游戏玩家市场，由于历史和文化的原因，本土游戏平台如腾讯游戏、网易游戏等垄断了国内游戏市场，并具有覆盖面广、用户基数大的特点。在这种情况下，Steam在中国的发展面临着来自国内玩家市场领导者的竞争压力，因此选择了与其合作，以达到在中国的发展目标。
另外，中国的游戏审查和许可制度也是导致Steam服务器不是国服的原因之一。中国有严格的游戏审查制度，所有在中国上线的游戏都需要经过相关部门的审批和许可。而Steam作为一个国际平台，其上的游戏很难适应中国的游戏审查标准和政策要求。因此，为了避免违反中国的游戏法规，Steam选择与中国的游戏平台合作，在中国设立了独立的服务器和站点。
综上所述，Steam服务器不是国服的原因主要有以下几点：一是Steam的国际化策略，全球布局以满足全球用户的需求；二是中国游戏市场的特点，本土游戏平台的垄断和竞争压力；三是中国的游戏审查和许可制度，Steam需要与中国的游戏平台合作以符合相关法规要求。